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榆林市社区工作协会2019年度工作报告
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榆林市社区工作协会2019年度工作报告
协会部门、各日间照料中心、各会员单位、会员、志愿者：
2019年，榆林市社区工作协会在榆林市科协、榆林市民间管理办、金沙路街道办、金榆社区的监督指导下，经过全体会员志愿者的密切合作，在理事会和协会各部门、各中心的共同努力下，2019年，我协会在各项工作中取得了一定的成绩，现在由我将协会去年的工作作出如下报告：
一、2019年工作总结：
（一）如期开展换届选举，新届理事班子聚势发力
2019年1月24日，协会严格遵照章程中五年一换届的规定，顺利召开了第二届会员大会暨理事会换届选举工作，会议产生了新的理事成员23名，其中常务理事成员6名，换届工作解决了理事成员变动频繁，管理岗位短缺的问题，同时第二届理事会班子输入了一批新鲜的血液，将优秀志愿者代表、优秀社工、专业老师、老年代表纳为理事成员，为协会开展社区公益工作注入了新的力量。
2019年内，第二届理事会共召开4次常务理事会议，会议对协会重大项目、助老工作进行了商讨座谈，为协会的成长和发展作出了长远规划。
2019年3月，协会理事长张志伟获得第七届“榆林好人”当代活雷锋提名奖，11月当选陕西省“百名孝亲敬老之星”称号，张会长获得的殊荣，极大激励了协会今后的发展。
2019年10月，为中华人民共和国成立70周年，协会组织拍摄了《我和我的祖国》纪录片，由协会副理事长刘东平全程负责拍摄，纪录片组织社区百名志愿者、百名困难老人、环卫工人、退伍老兵等400余人参与，该活动不但让社区广大居民感受到祖国70华诞的喜悦，更大范围的宣传了协会的公益理念，同时，刘东平副会长积极参加多场协会活动，并多次对协会进行宣传推广，真正发挥了协会理事成员应尽的权利和义务。
榆林市第二幼儿园优秀教师、协会理事暨优秀志愿者张丹老师更是发挥榜样先锋作用，在不间断的义务支教以外，还积极协调第二幼儿园与我协会开展包括清明烈士陵园扫墓、国庆慰问困难老兵、七一走进儿童福利院等主题系列活动，她还主动捐款参与协会365福袋、9元待用公益等多个项目，发挥无私奉献精神，真正的做到了重其德业、为人师表。
(二) 紧密联系党支部，发挥社会组织党支部先锋作用
协会坚持以党支部为中心，紧密围绕支部开展各项工作，充分发挥党员干部先锋作用。现有在职正式党员3名，流动党员5名，预备党员2名，2019年，协会坚持将党支部工作放在首位，加强党员党性教育，并组织全体职工、入党积极分子积极参加支部组织的各项理论学习会议，积极配合参加党建共建主题活动。2019年，第二届理事会议将党的建设正式纳入协会章程，通过深化理论武装，推进思想建党，加强党建引领组织发展。
协会以建设一支党性强、素质好、作风正的队伍为原则，始终坚持党对一切工作的领导，紧贴社区建设服务工作，带领广大党员干部、全体职工用高度的自律与自觉把党的领导落实到协会的每一项工作中。
（二）强化职能部门，确保职责定岗定位
协会自成立以来，坚持正规化管理，随着内部人员的逐步稳定，组织内部各项规章制度也日趋完善。2019年，协会在原有的规章制度的条件下，制定了新的员工手册、执行管理制度、标准化规范表格及规范化档案。
为了便于更好的管理，健全完善的内部机构，2019年协会对内部进行了重组设置，现设固定职能部门11个，具体为：党支部、理事会、行政部、财务部、办公室、项目部、人事部、宣传部和3个助老服务中心，每个部门都设置了专人负责。
协会根据职能分则，专人负责的原则，确立了协会项目活动的部门承办制，即协会内各项项目、志愿活动的开展举办由项目部、人事部、宣传部进行联办，项目部负责总策划，人事部对接志愿者、社工、会员及会员单位，宣传部进行对外宣传推广，其他部门进行协办配合，所有活动项目档案由项目部统一格式，统一归纳，统一管理。每次活动筹备前及结束后3天内进行集中小组讨论，及时发现问题，及时解决问题。
协会所有项目、志愿活动的策划由副会长总牵头总督导，项目部进行落地实施。对于百人以上的大型活动则由协会会长作为总负责、总协调，确保协会各类活动有序开展。
（三）加强内部建设，创新社会组织体系
为加强协会内部组织建设，确保工作有条不紊进行，去年，协会在正规化建设方面，注重并要求每个部门的工作程序按规定流程进行。
1.在行政管理方面，2019年协会对各部门的公用表格、档案管理、印章管理、资产出入等记录进行了统一格式规范及编号，并要求所有表格进行统一塑胶及管理，保障表格资料与档案资料易归纳、易查找。
2019年，根据工作性质，不断完善规范协会钉钉工作群，制定日报、周报、采购、奖罚、审批等多个标准模板，逐步完善协会数字化管理。
2.在内部治理方面，协会将每周一定为固定例会时间，按时进行上周总结及本周安排，2019年共计开展例会57次，大中型会议12次，其中季度会议2次，内部大会1次，学习培训会4次，标准化建设会议2次、中层管理领导会议3次。
自成立以来，协会会长张志伟个人垫资组织协会、日间照料中心外出学习考察30余次，其中2019共计2次学习考察，5月，前往北京参加第二十五届中国国际健康产业博览会，同期考察北京安顿研发中心，6月，考察西安碑林区第三爱心护理院、陕西和爱有约养老集团，吸取社区居家养老成功经验，从而提升社区老年人日间照料中心的服务能力。
2019年，协会积极参加外部学习会议11次，包括参加业务主管部门市科协举办的宣传部李博部长宣讲十九届四中全会学习会议、市科协学会专题报告等会议共4次；参加市、区民政局组织的社工学习培训2次，党建提升培训1次、社会组织可持续发展交流会1次、项目学习会议3次。
3.在人文建设方面，为了更好的增进协会内部建设，提高员工凝聚力，协会大力为职工提供各类福利，2019年分别在春节、中秋之际为职工发放节日慰问品，开展集体聚餐2次，为职工提供免费就餐及家属子女低偿就餐；7月份，针对各中心的入托老人开展积分兑换、抽奖放送、年度福利等多项回馈机制；国庆之际，组织所有工作人员观看青少年校外活动中心国庆晚会，不断加大完善内部人文关怀建设。
3.在人事管理方面，2019年初，协会原有工作人员14人，其中正式员工10人，临时聘用人员4人。2019年期间，正式员工离职2人，离岗1人，新聘协会专职人员1人，目前现有长期聘用员工7人，临时聘用员工10人，现共计17名工作人员。
2019年，新挂靠社工4人，内部社工考证2人，目前社工15名社工，其中中级社工3人；内部发展中级养老护理员1名。
2019年9月，协会人事部参照劳动局及民间组织管理局监制的劳动合同模板对人员劳务合同进行了规范完善，并与外聘人员签署了正规劳动合同，确实保障了职工劳动合法权益。
4.在对外宣传方面：
（1）内部媒体宣传方面：协会共有5大媒体平台，分别为：协会官网、微信公众号、今日头条、科界APP、微博，累计粉丝6727名。
微信公众号现有897名粉丝，其中2019年新增295名,自成立以来共计发送881条资讯，2019年共发送368篇，平均阅读量为200-300人/次，最高阅读量1190次，内容为：优秀志愿者专栏—张丹老师先进事迹。
今日头条账户现有835名粉丝，2019年共发布329篇文章，累计阅读量89.15万次，推荐量1215.6万，其中单片最高阅读量50.53万人，最高评论648条，内容为：国务院正式取消养老限制，医养结合再开放，由此可见，社会对养老的关注度正逐步上升。
科界APP现有4441个粉丝，截至目前发布313条文章，2019年发送153条，平均点赞量200余次。协会官网2019年发布21篇原创文章。微博，现有554名粉丝，发布68条微博，日常阅读量200余次。
（2）外部媒体宣传方面（22次）：2019年在文明榆林公众号共发布4条专题报道，平均点击量1800人次；陕西文明网、西部决策网、榆林文明网、榆林网、网易、搜狐等网站共计发布13条报道。3月，陕西日报、农业科技报、榆林广播电台、榆林日报在金榆日间照料中心拍摄“壮丽70年，奋斗新时代”主题记录片；6月，榆林市电视台对待用快餐项目进行专项采访报道；同期榆阳区电视台《榆阳新闻》《驼城视角》专栏对金榆日间照料进行2篇专题报道；榆林市福利彩票发行中心在金榆日料拍摄社区居家养老专题纪录片。
（3）日常宣传方面（30次）：创文宣传15次，其中2019年春节开展为其1个月的“建设和谐社区 创建文明城市”写春联送春联活动；3月学雷锋月开展主题志愿活动2次；3月国际社工日集体参加市民政局广场宣传活动；7月开展扫黑除恶专项宣传活动6次；99公益日开展线上、线下公益宣传活动7次；2019年，创建宣传展板6面，印制公益宣传海报3000余张，刊登刊物3篇，其中福彩空巢老人项目专栏1篇、支部专题会议1篇、协会专栏报道1篇。
2019年，由我协会杨洁拍摄的金林空巢老人集体生日会的照片获得市摄影协会《四社联动项目公益作品展》的二等奖，获得稿酬800元，更好的宣传了协会助老敬老爱老的传统美德。
（4）领导检查方面（23家）：2019年中国残联党组成员、省、市、区民政厅、商洛养老机构、市卫健委、榆阳区政府、区委组织部、区人居环境督察组、区社区教育学院等相关领导均对我协会的社区养老提出重要指导建议。
（三）积极开展公益活动，开创品牌项目效应
1.扎实推进志愿发展，充分发挥志愿力量
（1）在志愿者管理方面：协会现有在册志愿者240名，2019年发展志愿者39名。其中星级志愿者27人，五星级1人，四星级3人，三星级6人，二星级3人，一星级14人。2019年积极参与志愿活动的优秀者有：张骞21次，张丹10次、刘冬平7次、高喜峰2次、王亚茹2次、闫君2次。
（2）在公益活动方面：截至目前，协会累计开展各类服务1.2942万次，受益人群11.95万人次。
①公益活动1046场（志愿者活动536场，项目活动510场），直接受益3.56万人次，具体活动数据如下：
2013年至2015年，开展49场，直接受益693人次；
2016年，开展167场，直接受益2634人次；
2017年，开展297场，直接受益8771人；
2018年，开展272场，直接受益15909人次；
2019年，开展261场，直接受益7840人次。
②专项助老服务1.1896万次，直接受益8.39万人次，具体服务数据如下：
金榆日料中心自2017年1月成立以来，累计开展1.1万余次助老服务，服务群体7.6万人次，现有入托老人106名；
金林日料中心自成立6个月以来，累计开展476次助老服务，服务群体1985人，现有入托老人13名；
保宁路日间照料中心自成立8个月以来，累计开展420次助老服务，服务群体5917人次，现有入托老人104。
（3）在主题特色活动方面：协会努力践行公益在行动，大爱在民间，服务在社区，幸福千万家的公益理念，除过承接项目之外，还组织春节送对联、清明缅先烈、端午包粽子、六一福利院、七一送温暖、重阳敬孝老、国庆唱红歌、冬至包饺子、元旦联欢会等丰富多彩有特色有亮点的节日活动，为社会建设、社区文化建设做出了重要贡献。
2.开拓项目思路，打造亮点品牌
协会共计承接各类项目23个（中央财政1个，省福彩项目7个，社区专项经费项目9个，区民政局四社联动项目3个，基金会项目1个，公益平台项目2个），其中2019年共承接项目8个。
由于前期协会设计的项目存在场次过多、题材死板、主题不明确、没有亮点、缺乏典型、无可持续等短板问题，2019年年初，为了创造更优质有特色的项目，协会组织所有工作人员开展了项目发展研讨会，针对项目的设计开展进行了统一研究讨论，吸取以往经验不足，整合现有经验，制定了长期可持续的发展策略，2019年打造了32个品牌自创项目，其中《365甲子有约》社区助老类、《小花成长计划》儿童帮扶类、《功臣安养计划》优抚安置类、《“银发有为”社区老年人互助会》社区互助类、《踢猫工作室-智能心理减压站》社区营造类等自创项目均已成功落地实施，取得了良好的社会反响。
2019年5月，协会第一次与中国妇女发展基金会、北京益创妇女发展中心合作，承接了《欧莱雅“美丽人生、美好事业”公益彩妆培训项目》，我协会成为西北地区第1家落地执行单位，此次项目为社区40名弱势妇女提供免费技能培训，项目紧贴扶贫攻坚主题，为推动社区就业起到了至关重要的作用，也为5名社区无业妇女找了新的谋生渠道。
2019年3月与8月，《365幸福福袋计划》和《9元待用公益》2个自创品牌项目成功上线腾讯公益平台，得到了全国各地爱心人士的支持，其中9元待用公益收到善款：3020.86元，365福袋计划收到善款：5523.62元，近期，项目的第一期落地实施已全部完成，后期我们将不断取其精华,弃其糟粕，打造更多创新可推广的项目。
2019年，协会主打的《9元待用公益》项目取得了重大的反响，市区电视台、榆林日报等多家媒体对其进行了专题报道，同时也得到了各社区、各辖区单位的大力支持。9元待用公益截止目前共收到404份待用公益，累计善款4093元，其中7家单位捐赠3478元，12名爱心人士捐赠549元。全年累计让362人受益，该项目率先开创了积小善、成大爱的社区微公益模式。同时，为了让9元待用公益项目更加透明化，协会制定了相关的申请审批表、活动台账、佐证资料等档案，不断完善公益项目公开公正透明化。
3.联动社会企业，开创共建新模式
2019年4月，协会发起《五社联动伙伴计划》，将社区+社会组织+社工+社区志愿者+社会企业五体合一，开创社区公益共驻共建新模式，于2019年签约会员单位5家，现有爱心会员单位26家。
去年，各会员单位充分发挥了典型示范作用，协助参加我协会开展的多场活动，其中榆阳区房产所6次、榆林市第二幼儿园4次、榆阳区住房保障中心3次、陕煤集团榆中运输公司3次、榆林学院体育学院2次、榆林市科技馆2次、中国邮政储蓄银行榆林分公司2次、榆林百旺金赋科技公司2次、陕北巧女剪纸2次、榆阳区民生国际酒店1次、榆林车天下汽车销售公司1次.....,多家爱心单位及企业为社区公益做出了突出贡献，在提高了本单位的公信影响力之余，更完美的体现了中华民族扶贫济困、互帮互助的传统美德！
2019年，协会2家直属单位：榆林新动能社会事务服务中心、榆林现代公共文化服务中心成功通过市民政局社会组织评估等级，获得3A级社会组织称号。
（五）发挥社区助老长处，提升照料中心服务
日间照料中心作为协会的基层服务中心，在全榆阳区社区助老方面起到了显著的成效，2019年5月和7月，保宁路社区、金林社区老年人日间照料中心先后投入运营，协会社区助老服务有了更大更广阔的平台。2019年1月，金榆社区老年人日间照料中心被定为“陕西省101个智慧养老试点单位”，2019年9月成功入选陕西省第二届标准化社区老年人日间照料中心示范单位。10月，协会针对建设标准化日间照料中心陆续对3个中心开展礼仪培训、消防培训、季度总结会、员工内部大会、阶段抽查整改等工作，并建立了多套成熟的标准化表格，为打造标准化、规范化、精细化的日间照料中心奠定了有利的基础。
2019年，协会经过讨论研究，对各中心的发展模式及运营方向作出了明确的定位，将金榆打造成省级标准化示范点、金林打造成一院一站中心社区嵌入式养老服务点、保宁路打造成与社区为一体的共建型小型社区养老服务点，同时协会也对机构人员进行了重新调整及变动。
2019年，各中心运营基本正常，助老服务稳步发展，其中保宁路社区老年人日间照料中心虽成立时间短暂，但在饭菜质量、服务态度等方面均获得了辖区多数老年人的好评与认可，为协会创造了良好的外部服务形象。
二、协会工作中的若干问题和不足
纵观全年，我们不断吸取经验，创新发展，全年工作硕果累累，但也出现了很多不足之处需要改进完善。
（一）工作不够细致，协调对接不畅
各机构与各部门在去年的工作中能团结协作、互帮互助，组织内部氛围较好。但是在日常项目活动等工作中仍存在沟通协调等细节问题，任务一般可以明确，但具体实施却不够细致。工作未能环环沟通，导致开展大型活动无头绪秩序乱、小型项目活动缺细节不深入，这些问题使得项目及活动成效不显著，后期服务跟不上，部分档案资料不够完善，遗留问题总需多次返工。同时相关领导督促指导不够细致、工作人员落实工作太过死板，不够灵活，日常缺少多思多想多检查、勤问勤动勤思考的工作精神，因此，今后要多提升个人工作效率，提高工作成效，保障各项工作环节无差错。
（二）工作人员主人翁观念、集体意识不强
集体意识,是一个组织的灵魂。多数工作人员对自我的定位还不够清晰，习惯将自己定位在上完班，做完事就下班的状态，个人主义思想严重，工作没有思路、没有方法、积极性不够、缺少奉献精神，少有以协会主人翁的态度和思想去做各项工作，这些成为制约协会更好发展的诸多因素。
（三）资产档案工作不够精细完善
协会以前的资料和档案在借用借出、转入转出出现了严重的遗漏短缺，并且规范性也不强，去年，协会办公室将档案进行了统一归纳整理，但是欠缺完善的细节资料还有很多，比如每次活动的方案、总结、签到表、活动记录多数空缺，纸质资料归类不够清晰，各部门电子档案归类零散，各类表格没有统一规范，档案资料不够精细化。
（四）志愿者管理不够规范，号召力不强
协会于2017年7月正式注册全国志愿者管理系统，由于人员更换频繁，导致志愿者时长遗落较多，而后期又因为时间跨年无法补录，造成多数志愿者时长不够准确，并且前半年同步更新不及时，志愿者参加活动没有次次做好记录，留底资料基本空白。
而志愿者管理也一直未能规范，志愿者群、社工群、其他服务对象群内信息经常发布不及时，资源不能整合，群内互动较少，煽动力不够，并且发展新的志愿者成绩不够显著，带动性、有影响力的志愿骨干稀缺，同时志愿者管理方面一直没有制定明确的管理方案、发展目标与实施策略，在志愿管理方面学习基本空白，志愿者常规性的软件资料也欠缺不少，系统性的管理基本没有创新，对志愿者、会员单位的认同、表彰、后期跟进鼓励等方面意识较浅，导致很多志愿者、会员单位参加完后就没有下次，这些问题严重限制了社会组织发展志愿者、推动会员单位的脚步。
近期，志愿者管理工作得到了明显改善，也吸纳了很多新的志愿者，所以今后人事部要着重重视志愿者的发展管理。
（五）项目创新亮点太少，专项人才稀缺
去年，协会的项目设计基本有了改善，项目部也有了专人牵头负责，但每个工作人员设计项目的能力还亟待提高。过去协会承接的项目基本为政府购买项目，去年，协会尝试联系基金会、公益平台，寻找新的项目资源，也取得了一定的成效，但项目渠道仍然不够广阔，协会专业社工短缺，现有挂靠社工也没有发挥真正的作用。同时，工作人员在项目实施过程中也缺少经验，比如开展公益彩妆项目时，未能做可行性方案及应对措施，没有好好的规避项目风险，致使项目没有得到预期的效果，今后要加强项目可行性方案，让项目在创新推广上得到质的改变。
（五）各行政部门工作有待加强
协会在出勤方面存在迟到的现象比较严重，且人员考核管理不够规范，各部门在内部行政管理方面发挥的领导作用不大，独立圆满完成整体工作的能力还有待提高，比如行政部在内部人员考核方面还需加强管理、人事部在人员管理方面需更加细致全面、项目部在服务对象资源整合、个人信息汇总等方面需要不断完善，协会行政部门各类数据统计、影像记录、媒体报道等统计数据资料都需要完善改进。
（六）日间照料中心业务能力有待提高
各中心现行工作服务都比较好，但是缺乏创新，缺少发展思路，服务形式模板固化，亮点工作较少，助老方面的相关理论知识不够，对协会的性质、理念、发展历程了解盛少，个人业务能力不够高、专业技能缺乏，在电脑操作、档案整理、数据上报、介绍讲解、沟通协调、应急处理等方面都存在很大的问题。
（七）资产管理不够细致
各中心固定资产及日常物品放置太过零散，加上前期人员变动较大，经手人员太多，主管领导没有定期核实，致使后期出现资产短缺、责任无法明确、查找不上原因等问题，去年下半年，协会财务部根据情况对各中心的资产管理进行了重新规划，制定了相关的盘点明细，但一直未能落实，今后，将严格落实好资产归属管理工作。
（七）人员内部管理、外部宣传工作要加强
工作人员理论知识、专业技能、业务能力都需不断加强改进，在公文写作方面，还存在检查不够细致、文笔功底欠缺、思想框架不明确等问题，在各中心人员上岗之前，缺少应有的岗前培训、业务指导，今后要加强人员岗位技能提升。在外面宣传方面，渠道太少，发现讯息的灵敏度不够，缺少多关注信息、主动对接媒体资源的主动性。
善于批评与自我批评是中华民族的优良传统，只有不断发现问题，改进问题，自我反思，寻找方法，突破自我，才能让工作和个人得到更高的提升。有回顾才有进步，2020年，协会将深入总结上一年的工作经验与不足，奋发向上，探索发展新思路、新举措。在新的一年里，与全体工作人员、广大理事成员、会员单位、志愿者，不断完善协会组织网络，不断深化公益服务，齐心协力开启协会团结、合作、共赢的新局面！
2019年，榆林市社区工作协会在榆林市科协、榆林市民间管理办、金沙路街道办、金榆社区的监督指导下，经过全体会员志愿者的密切合作，在理事会和协会各部门、各中心的共同努力下，2019年，我协会在各项工作中取得了一定的成绩，现在由我将协会去年的工作作出如下报告：
一、2019年工作总结：
（一）如期开展换届选举，新届理事班子聚势发力
2019年1月24日，协会严格遵照章程中五年一换届的规定，顺利召开了第二届会员大会暨理事会换届选举工作，会议产生了新的理事成员23名，其中常务理事成员6名，换届工作解决了理事成员变动频繁，管理岗位短缺的问题，同时第二届理事会班子输入了一批新鲜的血液，将优秀志愿者代表、优秀社工、专业老师、老年代表纳为理事成员，为协会开展社区公益工作注入了新的力量。
2019年内，第二届理事会共召开4次常务理事会议，会议对协会重大项目、助老工作进行了商讨座谈，为协会的成长和发展作出了长远规划。
2019年3月，协会理事长张志伟获得第七届“榆林好人”当代活雷锋提名奖，11月当选陕西省“百名孝亲敬老之星”称号，张会长获得的殊荣，极大激励了协会今后的发展。
2019年10月，为中华人民共和国成立70周年，协会组织拍摄了《我和我的祖国》纪录片，由协会副理事长刘东平全程负责拍摄，纪录片组织社区百名志愿者、百名困难老人、环卫工人、退伍老兵等400余人参与，该活动不但让社区广大居民感受到祖国70华诞的喜悦，更大范围的宣传了协会的公益理念，同时，刘东平副会长积极参加多场协会活动，并多次对协会进行宣传推广，真正发挥了协会理事成员应尽的权利和义务。
榆林市第二幼儿园优秀教师、协会理事暨优秀志愿者张丹老师更是发挥榜样先锋作用，在不间断的义务支教以外，还积极协调第二幼儿园与我协会开展包括清明烈士陵园扫墓、国庆慰问困难老兵、七一走进儿童福利院等主题系列活动，她还主动捐款参与协会365福袋、9元待用公益等多个项目，发挥无私奉献精神，真正的做到了重其德业、为人师表。
(二) 紧密联系党支部，发挥社会组织党支部先锋作用
协会坚持以党支部为中心，紧密围绕支部开展各项工作，充分发挥党员干部先锋作用。现有在职正式党员3名，流动党员5名，预备党员2名，2019年，协会坚持将党支部工作放在首位，加强党员党性教育，并组织全体职工、入党积极分子积极参加支部组织的各项理论学习会议，积极配合参加党建共建主题活动。2019年，第二届理事会议将党的建设正式纳入协会章程，通过深化理论武装，推进思想建党，加强党建引领组织发展。
协会以建设一支党性强、素质好、作风正的队伍为原则，始终坚持党对一切工作的领导，紧贴社区建设服务工作，带领广大党员干部、全体职工用高度的自律与自觉把党的领导落实到协会的每一项工作中。
（二）强化职能部门，确保职责定岗定位
协会自成立以来，坚持正规化管理，随着内部人员的逐步稳定，组织内部各项规章制度也日趋完善。2019年，协会在原有的规章制度的条件下，制定了新的员工手册、执行管理制度、标准化规范表格及规范化档案。
为了便于更好的管理，健全完善的内部机构，2019年协会对内部进行了重组设置，现设固定职能部门11个，具体为：党支部、理事会、行政部、财务部、办公室、项目部、人事部、宣传部和3个助老服务中心，每个部门都设置了专人负责。
协会根据职能分则，专人负责的原则，确立了协会项目活动的部门承办制，即协会内各项项目、志愿活动的开展举办由项目部、人事部、宣传部进行联办，项目部负责总策划，人事部对接志愿者、社工、会员及会员单位，宣传部进行对外宣传推广，其他部门进行协办配合，所有活动项目档案由项目部统一格式，统一归纳，统一管理。每次活动筹备前及结束后3天内进行集中小组讨论，及时发现问题，及时解决问题。
协会所有项目、志愿活动的策划由副会长总牵头总督导，项目部进行落地实施。对于百人以上的大型活动则由协会会长作为总负责、总协调，确保协会各类活动有序开展。
（三）加强内部建设，创新社会组织体系
为加强协会内部组织建设，确保工作有条不紊进行，去年，协会在正规化建设方面，注重并要求每个部门的工作程序按规定流程进行。
1.在行政管理方面，2019年协会对各部门的公用表格、档案管理、印章管理、资产出入等记录进行了统一格式规范及编号，并要求所有表格进行统一塑胶及管理，保障表格资料与档案资料易归纳、易查找。
2019年，根据工作性质，不断完善规范协会钉钉工作群，制定日报、周报、采购、奖罚、审批等多个标准模板，逐步完善协会数字化管理。
2.在内部治理方面，协会将每周一定为固定例会时间，按时进行上周总结及本周安排，2019年共计开展例会57次，大中型会议12次，其中季度会议2次，内部大会1次，学习培训会4次，标准化建设会议2次、中层管理领导会议3次。
自成立以来，协会会长张志伟个人垫资组织协会、日间照料中心外出学习考察30余次，其中2019共计2次学习考察，5月，前往北京参加第二十五届中国国际健康产业博览会，同期考察北京安顿研发中心，6月，考察西安碑林区第三爱心护理院、陕西和爱有约养老集团，吸取社区居家养老成功经验，从而提升社区老年人日间照料中心的服务能力。
2019年，协会积极参加外部学习会议11次，包括参加业务主管部门市科协举办的宣传部李博部长宣讲十九届四中全会学习会议、市科协学会专题报告等会议共4次；参加市、区民政局组织的社工学习培训2次，党建提升培训1次、社会组织可持续发展交流会1次、项目学习会议3次。
3.在人文建设方面，为了更好的增进协会内部建设，提高员工凝聚力，协会大力为职工提供各类福利，2019年分别在春节、中秋之际为职工发放节日慰问品，开展集体聚餐2次，为职工提供免费就餐及家属子女低偿就餐；7月份，针对各中心的入托老人开展积分兑换、抽奖放送、年度福利等多项回馈机制；国庆之际，组织所有工作人员观看青少年校外活动中心国庆晚会，不断加大完善内部人文关怀建设。
3.在人事管理方面，2019年初，协会原有工作人员14人，其中正式员工10人，临时聘用人员4人。2019年期间，正式员工离职2人，离岗1人，新聘协会专职人员1人，目前现有长期聘用员工7人，临时聘用员工10人，现共计17名工作人员。
2019年，新挂靠社工4人，内部社工考证2人，目前社工15名社工，其中中级社工3人；内部发展中级养老护理员1名。
2019年9月，协会人事部参照劳动局及民间组织管理局监制的劳动合同模板对人员劳务合同进行了规范完善，并与外聘人员签署了正规劳动合同，确实保障了职工劳动合法权益。
4.在对外宣传方面：
（1）内部媒体宣传方面：协会共有5大媒体平台，分别为：协会官网、微信公众号、今日头条、科界APP、微博，累计粉丝6727名。
微信公众号现有897名粉丝，其中2019年新增295名,自成立以来共计发送881条资讯，2019年共发送368篇，平均阅读量为200-300人/次，最高阅读量1190次，内容为：优秀志愿者专栏—张丹老师先进事迹。
今日头条账户现有835名粉丝，2019年共发布329篇文章，累计阅读量89.15万次，推荐量1215.6万，其中单片最高阅读量50.53万人，最高评论648条，内容为：国务院正式取消养老限制，医养结合再开放，由此可见，社会对养老的关注度正逐步上升。
科界APP现有4441个粉丝，截至目前发布313条文章，2019年发送153条，平均点赞量200余次。协会官网2019年发布21篇原创文章。微博，现有554名粉丝，发布68条微博，日常阅读量200余次。
（2）外部媒体宣传方面（22次）：2019年在文明榆林公众号共发布4条专题报道，平均点击量1800人次；陕西文明网、西部决策网、榆林文明网、榆林网、网易、搜狐等网站共计发布13条报道。3月，陕西日报、农业科技报、榆林广播电台、榆林日报在金榆日间照料中心拍摄“壮丽70年，奋斗新时代”主题记录片；6月，榆林市电视台对待用快餐项目进行专项采访报道；同期榆阳区电视台《榆阳新闻》《驼城视角》专栏对金榆日间照料进行2篇专题报道；榆林市福利彩票发行中心在金榆日料拍摄社区居家养老专题纪录片。
（3）日常宣传方面（30次）：创文宣传15次，其中2019年春节开展为其1个月的“建设和谐社区 创建文明城市”写春联送春联活动；3月学雷锋月开展主题志愿活动2次；3月国际社工日集体参加市民政局广场宣传活动；7月开展扫黑除恶专项宣传活动6次；99公益日开展线上、线下公益宣传活动7次；2019年，创建宣传展板6面，印制公益宣传海报3000余张，刊登刊物3篇，其中福彩空巢老人项目专栏1篇、支部专题会议1篇、协会专栏报道1篇。
2019年，由我协会杨洁拍摄的金林空巢老人集体生日会的照片获得市摄影协会《四社联动项目公益作品展》的二等奖，获得稿酬800元，更好的宣传了协会助老敬老爱老的传统美德。
（4）领导检查方面（23家）：2019年中国残联党组成员、省、市、区民政厅、商洛养老机构、市卫健委、榆阳区政府、区委组织部、区人居环境督察组、区社区教育学院等相关领导均对我协会的社区养老提出重要指导建议。
（三）积极开展公益活动，开创品牌项目效应
1.扎实推进志愿发展，充分发挥志愿力量
（1）在志愿者管理方面：协会现有在册志愿者240名，2019年发展志愿者39名。其中星级志愿者27人，五星级1人，四星级3人，三星级6人，二星级3人，一星级14人。2019年积极参与志愿活动的优秀者有：张骞21次，张丹10次、刘冬平7次、高喜峰2次、王亚茹2次、闫君2次。
（2）在公益活动方面：截至目前，协会累计开展各类服务1.2942万次，受益人群11.95万人次。
①公益活动1046场（志愿者活动536场，项目活动510场），直接受益3.56万人次，具体活动数据如下：
2013年至2015年，开展49场，直接受益693人次；
2016年，开展167场，直接受益2634人次；
2017年，开展297场，直接受益8771人；
2018年，开展272场，直接受益15909人次；
2019年，开展261场，直接受益7840人次。
②专项助老服务1.1896万次，直接受益8.39万人次，具体服务数据如下：
金榆日料中心自2017年1月成立以来，累计开展1.1万余次助老服务，服务群体7.6万人次，现有入托老人106名；
金林日料中心自成立6个月以来，累计开展476次助老服务，服务群体1985人，现有入托老人13名；
保宁路日间照料中心自成立8个月以来，累计开展420次助老服务，服务群体5917人次，现有入托老人104。
（3）在主题特色活动方面：协会努力践行公益在行动，大爱在民间，服务在社区，幸福千万家的公益理念，除过承接项目之外，还组织春节送对联、清明缅先烈、端午包粽子、六一福利院、七一送温暖、重阳敬孝老、国庆唱红歌、冬至包饺子、元旦联欢会等丰富多彩有特色有亮点的节日活动，为社会建设、社区文化建设做出了重要贡献。
2.开拓项目思路，打造亮点品牌
协会共计承接各类项目23个（中央财政1个，省福彩项目7个，社区专项经费项目9个，区民政局四社联动项目3个，基金会项目1个，公益平台项目2个），其中2019年共承接项目8个。
由于前期协会设计的项目存在场次过多、题材死板、主题不明确、没有亮点、缺乏典型、无可持续等短板问题，2019年年初，为了创造更优质有特色的项目，协会组织所有工作人员开展了项目发展研讨会，针对项目的设计开展进行了统一研究讨论，吸取以往经验不足，整合现有经验，制定了长期可持续的发展策略，2019年打造了32个品牌自创项目，其中《365甲子有约》社区助老类、《小花成长计划》儿童帮扶类、《功臣安养计划》优抚安置类、《“银发有为”社区老年人互助会》社区互助类、《踢猫工作室-智能心理减压站》社区营造类等自创项目均已成功落地实施，取得了良好的社会反响。
2019年5月，协会第一次与中国妇女发展基金会、北京益创妇女发展中心合作，承接了《欧莱雅“美丽人生、美好事业”公益彩妆培训项目》，我协会成为西北地区第1家落地执行单位，此次项目为社区40名弱势妇女提供免费技能培训，项目紧贴扶贫攻坚主题，为推动社区就业起到了至关重要的作用，也为5名社区无业妇女找了新的谋生渠道。
2019年3月与8月，《365幸福福袋计划》和《9元待用公益》2个自创品牌项目成功上线腾讯公益平台，得到了全国各地爱心人士的支持，其中9元待用公益收到善款：3020.86元，365福袋计划收到善款：5523.62元，近期，项目的第一期落地实施已全部完成，后期我们将不断取其精华,弃其糟粕，打造更多创新可推广的项目。
2019年，协会主打的《9元待用公益》项目取得了重大的反响，市区电视台、榆林日报等多家媒体对其进行了专题报道，同时也得到了各社区、各辖区单位的大力支持。9元待用公益截止目前共收到404份待用公益，累计善款4093元，其中7家单位捐赠3478元，12名爱心人士捐赠549元。全年累计让362人受益，该项目率先开创了积小善、成大爱的社区微公益模式。同时，为了让9元待用公益项目更加透明化，协会制定了相关的申请审批表、活动台账、佐证资料等档案，不断完善公益项目公开公正透明化。
3.联动社会企业，开创共建新模式
2019年4月，协会发起《五社联动伙伴计划》，将社区+社会组织+社工+社区志愿者+社会企业五体合一，开创社区公益共驻共建新模式，于2019年签约会员单位5家，现有爱心会员单位26家。
去年，各会员单位充分发挥了典型示范作用，协助参加我协会开展的多场活动，其中榆阳区房产所6次、榆林市第二幼儿园4次、榆阳区住房保障中心3次、陕煤集团榆中运输公司3次、榆林学院体育学院2次、榆林市科技馆2次、中国邮政储蓄银行榆林分公司2次、榆林百旺金赋科技公司2次、陕北巧女剪纸2次、榆阳区民生国际酒店1次、榆林车天下汽车销售公司1次.....,多家爱心单位及企业为社区公益做出了突出贡献，在提高了本单位的公信影响力之余，更完美的体现了中华民族扶贫济困、互帮互助的传统美德！
2019年，协会2家直属单位：榆林新动能社会事务服务中心、榆林现代公共文化服务中心成功通过市民政局社会组织评估等级，获得3A级社会组织称号。
（五）发挥社区助老长处，提升照料中心服务
日间照料中心作为协会的基层服务中心，在全榆阳区社区助老方面起到了显著的成效，2019年5月和7月，保宁路社区、金林社区老年人日间照料中心先后投入运营，协会社区助老服务有了更大更广阔的平台。2019年1月，金榆社区老年人日间照料中心被定为“陕西省101个智慧养老试点单位”，2019年9月成功入选陕西省第二届标准化社区老年人日间照料中心示范单位。10月，协会针对建设标准化日间照料中心陆续对3个中心开展礼仪培训、消防培训、季度总结会、员工内部大会、阶段抽查整改等工作，并建立了多套成熟的标准化表格，为打造标准化、规范化、精细化的日间照料中心奠定了有利的基础。
2019年，协会经过讨论研究，对各中心的发展模式及运营方向作出了明确的定位，将金榆打造成省级标准化示范点、金林打造成一院一站中心社区嵌入式养老服务点、保宁路打造成与社区为一体的共建型小型社区养老服务点，同时协会也对机构人员进行了重新调整及变动。
2019年，各中心运营基本正常，助老服务稳步发展，其中保宁路社区老年人日间照料中心虽成立时间短暂，但在饭菜质量、服务态度等方面均获得了辖区多数老年人的好评与认可，为协会创造了良好的外部服务形象。
二、协会工作中的若干问题和不足
纵观全年，我们不断吸取经验，创新发展，全年工作硕果累累，但也出现了很多不足之处需要改进完善。
（一）工作不够细致，协调对接不畅
各机构与各部门在去年的工作中能团结协作、互帮互助，组织内部氛围较好。但是在日常项目活动等工作中仍存在沟通协调等细节问题，任务一般可以明确，但具体实施却不够细致。工作未能环环沟通，导致开展大型活动无头绪秩序乱、小型项目活动缺细节不深入，这些问题使得项目及活动成效不显著，后期服务跟不上，部分档案资料不够完善，遗留问题总需多次返工。同时相关领导督促指导不够细致、工作人员落实工作太过死板，不够灵活，日常缺少多思多想多检查、勤问勤动勤思考的工作精神，因此，今后要多提升个人工作效率，提高工作成效，保障各项工作环节无差错。
（二）工作人员主人翁观念、集体意识不强
集体意识,是一个组织的灵魂。多数工作人员对自我的定位还不够清晰，习惯将自己定位在上完班，做完事就下班的状态，个人主义思想严重，工作没有思路、没有方法、积极性不够、缺少奉献精神，少有以协会主人翁的态度和思想去做各项工作，这些成为制约协会更好发展的诸多因素。
（三）资产档案工作不够精细完善
协会以前的资料和档案在借用借出、转入转出出现了严重的遗漏短缺，并且规范性也不强，去年，协会办公室将档案进行了统一归纳整理，但是欠缺完善的细节资料还有很多，比如每次活动的方案、总结、签到表、活动记录多数空缺，纸质资料归类不够清晰，各部门电子档案归类零散，各类表格没有统一规范，档案资料不够精细化。
（四）志愿者管理不够规范，号召力不强
协会于2017年7月正式注册全国志愿者管理系统，由于人员更换频繁，导致志愿者时长遗落较多，而后期又因为时间跨年无法补录，造成多数志愿者时长不够准确，并且前半年同步更新不及时，志愿者参加活动没有次次做好记录，留底资料基本空白。
而志愿者管理也一直未能规范，志愿者群、社工群、其他服务对象群内信息经常发布不及时，资源不能整合，群内互动较少，煽动力不够，并且发展新的志愿者成绩不够显著，带动性、有影响力的志愿骨干稀缺，同时志愿者管理方面一直没有制定明确的管理方案、发展目标与实施策略，在志愿管理方面学习基本空白，志愿者常规性的软件资料也欠缺不少，系统性的管理基本没有创新，对志愿者、会员单位的认同、表彰、后期跟进鼓励等方面意识较浅，导致很多志愿者、会员单位参加完后就没有下次，这些问题严重限制了社会组织发展志愿者、推动会员单位的脚步。
近期，志愿者管理工作得到了明显改善，也吸纳了很多新的志愿者，所以今后人事部要着重重视志愿者的发展管理。
（五）项目创新亮点太少，专项人才稀缺
去年，协会的项目设计基本有了改善，项目部也有了专人牵头负责，但每个工作人员设计项目的能力还亟待提高。过去协会承接的项目基本为政府购买项目，去年，协会尝试联系基金会、公益平台，寻找新的项目资源，也取得了一定的成效，但项目渠道仍然不够广阔，协会专业社工短缺，现有挂靠社工也没有发挥真正的作用。同时，工作人员在项目实施过程中也缺少经验，比如开展公益彩妆项目时，未能做可行性方案及应对措施，没有好好的规避项目风险，致使项目没有得到预期的效果，今后要加强项目可行性方案，让项目在创新推广上得到质的改变。
（五）各行政部门工作有待加强
协会在出勤方面存在迟到的现象比较严重，且人员考核管理不够规范，各部门在内部行政管理方面发挥的领导作用不大，独立圆满完成整体工作的能力还有待提高，比如行政部在内部人员考核方面还需加强管理、人事部在人员管理方面需更加细致全面、项目部在服务对象资源整合、个人信息汇总等方面需要不断完善，协会行政部门各类数据统计、影像记录、媒体报道等统计数据资料都需要完善改进。
（六）日间照料中心业务能力有待提高
各中心现行工作服务都比较好，但是缺乏创新，缺少发展思路，服务形式模板固化，亮点工作较少，助老方面的相关理论知识不够，对协会的性质、理念、发展历程了解盛少，个人业务能力不够高、专业技能缺乏，在电脑操作、档案整理、数据上报、介绍讲解、沟通协调、应急处理等方面都存在很大的问题。
（七）资产管理不够细致
各中心固定资产及日常物品放置太过零散，加上前期人员变动较大，经手人员太多，主管领导没有定期核实，致使后期出现资产短缺、责任无法明确、查找不上原因等问题，去年下半年，协会财务部根据情况对各中心的资产管理进行了重新规划，制定了相关的盘点明细，但一直未能落实，今后，将严格落实好资产归属管理工作。
（七）人员内部管理、外部宣传工作要加强
工作人员理论知识、专业技能、业务能力都需不断加强改进，在公文写作方面，还存在检查不够细致、文笔功底欠缺、思想框架不明确等问题，在各中心人员上岗之前，缺少应有的岗前培训、业务指导，今后要加强人员岗位技能提升。在外面宣传方面，渠道太少，发现讯息的灵敏度不够，缺少多关注信息、主动对接媒体资源的主动性。
善于批评与自我批评是中华民族的优良传统，只有不断发现问题，改进问题，自我反思，寻找方法，突破自我，才能让工作和个人得到更高的提升。有回顾才有进步，2020年，协会将深入总结上一年的工作经验与不足，奋发向上，探索发展新思路、新举措。在新的一年里，与全体工作人员、广大理事成员、会员单位、志愿者，不断完善协会组织网络，不断深化公益服务，齐心协力开启协会团结、合作、共赢的新局面！